西奥多·罗斯福:煤老板和工会领袖被他叫进白宫,说国家不能没煤

一九〇二年五月,美国宾夕法尼亚州的煤矿区。十四万煤矿工人罢工了。他们要求涨工资、要求八小时工作制、要求承认工会。煤矿老板们不答应。谈判破裂,罢工持续了五个月。到了秋天,全美国的煤炭库存见底。冬天要来了,如果煤矿不开工,纽约和波士顿的居民会在严寒中瑟瑟发抖。

新任总统西奥多·罗斯福决定亲自介入。他邀请煤矿老板和工会代表到白宫谈判。在当时的美国,总统出面调解劳资纠纷是史无前例的。煤矿老板们傲慢地告诉罗斯福:我们不需要政府调解,我们的财产不容侵犯。罗斯福当场发了脾气:「我不在乎你们的财产权,国家不能没有煤过冬。」

一九〇二年十月三日,罗斯福把双方代表叫到一起,正式介入谈判。他明确表示:如果双方达不成协议,政府将派遣军队接管煤矿,由政府直接运营。这是对资方「自由放任」原则的一次重大突破。

谈判僵持了一个月。煤矿老板拒绝让步,工会坚持诉求。罗斯福任命了一个仲裁委员会——由一名法官、一名矿业工程师、一名律师等组成,负责调查事实、提出解决方案。最终,仲裁委员会在一九〇三年三月做出裁决:工人涨薪十%(工人要求是涨二十%),工作时间从十小时减到九小时,但不承认工会的集体谈判权。双方都接受了这个折中方案。

这场罢工的和平解决,开创了美国总统调解劳资纠纷的先例。在此之前,政府处理罢工的方式几乎都是出动军队镇压,从一八七七年的铁路大罢工到一八九四年的普尔曼罢工,莫不如此。罗斯福第一次把劳资双方看作平等的谈判方,而不是把工人当作「暴乱分子」。

罗斯福因此获得了一个绰号:「信托破坏者」。他任内起诉了四十多家垄断企业,包括北方证券公司(一九〇四年被最高法院解散)。他推动了《纯净食品和药品法》(一九〇六年)和《肉类检查法》(一九〇六年),被称为「消费者的总统」。他在一九〇四年大选中以压倒性优势连任,获得三百三十六张选举人票。罗斯福的执政风格,开创了「强势总统」的先河。他相信总统有权在国家利益受到威胁时采取行动,即使法律没有明确规定。他的名言是:「做你能做的,用你所有的,在你所在的。」这句话,几乎成了他一生的注脚。一九〇二年的煤矿罢工,是罗斯福「强势总统」风格的首次亮相。他用一个冬天,证明了一件事:总统不只代表资本家,也代表那些在寒冬里没有煤烧的普通人。

❝一个总统敢对煤矿老板说「国家不能没有煤过冬」,这句话比涨十%的工资,更值钱。❞